试点项目已经够多了:我们需要在澳大利亚启动创新
总之
- 斯威本科技大学变革创新中心主任贝丝·韦伯斯特教授的对话分析2022十二强赛程表
凯伦·安德鲁斯将继续担任澳大利亚工业、科学和技术部长，今天她与斯科特·莫里森的其他内阁成员一起宣誓就职重组的联合政府．
作为澳大利亚创新体系的牧者之一，安德鲁斯发现自己处于进退两难的境地。
“石头”是指一致的证据那成功的发达国家经济——比如美国、德国和英国——所有的承诺大量公共资金用于企业能力建设。这些国家有大型项目，将研究成果转化和商业化，并将新的生产方法从领先企业传播到落后企业。
“困难的地方”是澳大利亚的现实企业不要总是对改善其长期表现的公共战略表示强烈支持。相反，总的来说，他们倾向于这样做减税优惠-尽管有些人更喜欢建立能力的计划．
正是在这种背景下，在联合政府的领导下，我们的公共创新政策机构不得不走钢丝。他们必须让人们看到，他们在做一些有效的事情，但预算最少，并表现出传统的亲商立场。
国家创新与科学议程
创新的首要需求是显而易见的。创新意味着改变——朝着更好的方向发展——没有这些改变，我们就不会经历生产力的提高和生活水平的提高。
考虑到这一点，2015年12月联合政府成立了国家创新与科学议程．
NISA即将结束它的自然寿命，值得反思的是它的建议是如何传播的。
会议议程的一个关键部分是建立一个战略咨询机构，澳大利亚创新与科学．任何参与编写独立政策文件的人都可以证明，建议通常在某种程度上由有关部长办公室审查。如果部长们不支持，就不会说什么特别的话。
该机构的建议形成了一份政策文件澳大利亚2030:创新繁荣，其中既有一般性的愿望——比如“健康水平的竞争可以促进所有部门的商业生产率”——也有具体的建议。
让教师和孩子留在STEM
第一套具体建议旨在扭转科学、技术、工程和数学(STEM)学校教师质量下降和STEM学科学生入学率低的趋势。
这项政策对于联邦政府来说很棘手，因为学校教育属于各州和领地的管辖范围。尽管如此，英联邦拥有所有的资金，它可以做很多事情来解决这两个问题。
《2030年战略》建议提高教师培训的入门等级和先决条件，并促进持续的教师专业发展。
这里的困难在于我们已经知道与其他职业相比，教师的工资较低，导致了STEM教师的短缺。因此，提高入学要求和要求更多在职培训可能不会对教师质量产生影响，而且可能会减少STEM教师的数量。
澳大利亚应该关注芬兰如果它想看看怎么做的话。中小学教师的工资是经合组织国家中最高的，学生的成绩是最好的。
研发重点
《2030战略》对研发税收抵免计划鼓励企业进行更多研发的能力持相当怀疑的态度。
国际上许多实证研究都对这个问题进行了研究。最近的报告对研发补贴的影响比战略文件更为积极。
例如，澳大利亚综合留学据估计，1澳元的补贴将导致约1.90澳元的研发支出(因此净增量为90澳元)。
尽管如此，《2030年战略》建议限制补贴(政府这样做了)，并将补贴针对面向使命、注重影响的项目和合作(政府没有这样做)。现在分析这一政策变化的影响还为时过早。
任务和直接研究项目
《2030年战略》还建议政府对公共创新战略采取使命方法。迄今为止，已经设立了两个特派团:基因组学与精准医疗，以及大堡礁．
这些任务需要一个评估过程作为补充，目前评估过程似乎正在进行中，尽管现在取得结果还为时过早。
为补充研发补贴上限，《2030年战略》建议增加对合作研究中心(CRC)、企业家计划和行业增长中心等直接项目的资助。
的2019年预算表明2019- 2020年儿童权利委员会的资金增加了10%，但随后三年的实际资金下降。
但是，企业家方案或成长中心没有增加。这些项目似乎也没有任何评估程序来评估它们对澳大利亚纳税人是否有价值。我们不知道这些项目是应该扩大还是废弃。
与世界其他国家合作
任何经济体转型的关键都是参与全球价值链。这使得研发、设计、零部件的专业生产商能够实现规模经济——即使它们位于澳大利亚这样的小型本地市场。
《2030年战略》报告指出，有证据表明，出口市场发展赠款和贸易代表团增加了企业出口(与没有这些项目的出口相比)。它建议增加对这些项目的资金支持——政府在2019年4月为出口市场计划提供了资金支持增加了6000万美元．但澳大利亚贸易委员会的贸易代表团或量身定制的服务项目尚未公布。
在2017年生产力委员会审查之后，《2030战略》还建议通过注册和监管来开发政府数据的潜在价值。
向公众开放这些数据可以为公司创造经济价值，并为政府提供更好的服务。该战略建议设立一个新的国家数据保管人，并设立一个新的国家数据保管人国家数据委员会目前正在建立。
我们需要更有雄心
如果我们要给我们国家的创新打分，澳大利亚的得分不是十分，但也不是零。为落实《2030年战略》的许多具体建议作出了切实努力。
说真的，最切题的是看看我们现任政府的方法中缺失了什么。
澳大利亚创新体系项目的总体资金水平仍然很低。大多数项目规模很小，基本上就是试点项目。
一些重大理念的实施——比如利用政府采购来降低创新风险——一直无从追溯。尽管仔细观察采购和NISA总体上似乎是在进行安德鲁的议程在接下来的几周。
政府没有宣布任何明确的评估当前项目的意图，以评估(和公布)它们是否为澳大利亚公众带来了价值。
澳大利亚是时候变得更有雄心了。随着世界从动力煤转向可再生能源，我们可能会面临长期以来最大的贸易条件冲击。我们需要开始经济转型，现在不是胆怯的时候。
教授贝丝·韦伯斯特，转型创新中心主任，2022十二强赛程表．本文转载自谈话在创作共用许可下读了原文．